南京信息工程大学教职工代表大会提案工作暂行办法

第一章  总 则

   第一条  为进一步建立健全教职工代表大会(以下简称：教代会)制度，推进教代会提案工作的制度化、规范化、科学化管理，根据中华人民共和国教育部《高等学校教职工代表大会暂行条例》和《南京信息工程大学教职工代表大会暂行办法》，制定本办法。

   第二条  教代会是党委领导下的教职工参与民主管理、民主监督和民主决策的基本形式。做好提案工作，是教代会代表行使民主权利、民主管理、民主监督的重要环节，也是反映教职工意见，调动教职工民主办学积极性的具体途径。

第三条  教代会提案必须坚持党的四项基本原则，遵照党的方针、政策和国家的法律法规，符合的实际情况，反映广大教职工的意愿。

第二章  提案工作委员会

第四条  提案工作委员会是教代会执委会领导下的教代会提案工作专门机构(以下简称：提案委)。提案委委员由教代会各代表团协商推荐，经教代会主席团集体讨论并提出建议名单，提交教代会通过。提案委实行常任制，每届任期四年，可连选连任。提案委设主任1名（或正、副主任各1名）、委员2—3名。

第五条  提案委职责

(一)负责制订年度提案工作计划，并组织提案的征集、整理、审核、立案，提出承办单位等。

(二)负责向教代会主席团报告提案工作情况。

(三)负责检查提案的办理情况，及时向提案人回复提案；反馈提案人对提案处理结果的意见。

(四)向教代会作关于提案征集、立案、落实情况的报告。

(五)推荐、评选和表彰提案工作做得好的代表团、提案人和提案处理单位。  

第三章  提案的基本要求

第六条  教代会提案是教代会代表向代表大会提交的符合规范的，经提案委审查立案后交付有关单位办理的意见和建议。教代会代表必须以严肃、认真、负责的态度行使提案权，拟订提案前应深入调查研究，广泛听取意见，以保证提案的严肃性、科学性和可行性。

第七条  提案人提案内容要具体，要求一事一案，教代会提案可以由一个代表提出、两个或两个以上代表附议，也可以代表团或专门委员会名义集体提出。无论是主提案人，还是附议人，都必须亲笔签名。

第八条  提案内容

(一)符合下列条件之一者列为提案受理：

1、提案事关学校改革与可持续发展，对学校全局工作影响较大的意见和建议。

2、提案涉及多数教职工的切身利益，影响面较大的意见和建议。

(二)有下列情况之一者不列为提案受理：

1、提案内容不符合党和国家的方针、政策、法律、法规。

2、提案不具有实施价值和实施可能。

3、提案征集不符合规定程序和要求。

4、提案超出学校管理权限以外的问题。

第九条  提案格式

(一)提案必须一事一案，不能在一份提案上写几件事。力求简明扼要，实事求是，做到有情况、有分析、有具体建议和可行性。

(二)提案应使用提案委统一印制的提案表，允许另附页补充。提案书写必须字体工整，符合规范。

(三)提案必须包括以下四部份内容：

1、提案的案由，即要求解决什么问题。

2、内容和依据，即提出提案的具体内容及其依据。

3、建议和措施，即提出解决问题的具体建议和措施。

4、署名和日期，即主提案人和附议人亲笔签名，并注明日期。

第四章  提案的征集、整理、审核和立案

第十条  提案的征集

(一)教代会代表应在大会召开前夕开展调查研究，收集和听取教职工意见，有重点、有针对性地作好提案准备。

(二)提案必须在规定的日期内上交提案委。超过截止日期收到的提案，只作一般性意见和建议处理。如属特殊情况，经提案委讨论后可列入专项提案。

第十一条 提案的整理

教代会提案委对征集到的提案进行登记、整理，对符合规定和规范的提案按规定和内容进行初审分类：

a类：拟提交审核立案的提案。

b类：拟作一般性意见和建议处理的提案。

第十二条  提案的审核和立案

按照提案的要求对提案人的资格、人数、提案格式与征集内容进行审核。审核程序为：

(一)召开提案委会议

1、听取关于提案征集和整理情况的报告。

2、对a类提案进行审核，并作出决定：

(1)可以立案的，给予正式的提案号(同一内容，多案合一后，给予一个提案号)。

(2)不能立案的，归到b类，提案委负责转送有关单位。

(3)凡涉及两个以上单位的提案，应明确主办单位和协办单位。

(二)汇总立案的提案，并进行登记造册。

(三)向教代会主席团会议汇报提案审核和立案工作情况。

第五章  提案的办理、答复

第十三条  提案的办理

(一)提案办理工作应当有领导分管，有相关单位及专人负责。

    (二)对涉及两个以上单位协同办理的提案，由主办单位负责，协办单位应积极配合，主动协商解决。

(三)置办单位在接到提案的3个月内(寒、暑假除外)，必须作出处理。对正在或已经落实的提案，需写明提案落实的措施、办法和时间；对不能实现或暂缓落实的，需就其原因作出合理的解释。   

(四)教代会提案委主任应及时了解提案落实情况，督促承办单位抓紧办理。

第十四条  提案的答复

(一)提案委要及时审核提案的答复意见，并向教代会主席团报告提案落实情况。

 (二)承办单位必须将处理情况或答复意见签署在提案原件上(可附页)，答复意见一式两份，一份回复主提案人，一份交提案委。

（三）提案人对答复的反馈意见，直接反映给承办单位和提案委。  

(四)提案委将提案办理的情况和提案人的反馈意见存档，并向教代会报告提案的答复情况。

第六章  附 则

第十五条  本办法由校教代会执委会负责解释和颁布实施。